Спільний проект технічної допомоги ФАО/ЄБРР: «Україна: пом'якшення ризику й покращення обізнаності про Чуму свиней африканську - фаза II придбання обладнання»

Продовольча й сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй ООН (ФАО) і Європейський банк реконструкції й розвитку (ЄБРР) — впродовж 2017-2018 років надавали технічну допомогу державним органам України й виробникам свинини зі зменшення ризику поширення Чуми свиней африканської (ЧСА).

Уряд України, спільно з приватним сектором економіки, прагнучи вжити більш рішучих заходів, щодо запобігання поширенню ЧСА і ліквідації цієї хвороби в країні, звернувся до ЄБРР і ФАО для надання технічної допомоги зі зміцнення потенціалу виявлення ЧСА на місцевому рівні. ЄБРР - у 2017 році оголосив тендер на придбання, закупив і встановив спеціалізоване обладнання для лабораторної діагностики ЧСА, з метою сприяння поліпшенню діагностичного потенціалу України шляхом зниження ризиків поширення ЧСА на місцевому рівні. До теоретичних та практичних навчань, проведених на базі регіональних лабораторій ветеринарної медицини, під керівництвом національного консультанта з лабораторної діагностики, з польовими експедиціями по активному епізоотичному нагляду із відбором зразків для лабораторного дослідження, в рамках проекту залучались студенти магістратури із трьох університетів, зокрема:

на базі трьох лабораторій:

за участю чотирьох Головних управлінь Держпродспоживслужби України:

Реалізація цього проекту — це «інвестиція в майбутнє», що здійснювалась шляхом осучаснення інструментальної бази діагностичних лабораторій — через надання приладів для полімеразної ланцюгової реакції (ПЛР) призначених для досліджень ЧСА регіональними лабораторіями та філією Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи, навчання персоналу лабораторій і студентів магістратури (учасників проекту) методиці ПЛР досліджень, зміни в підходах до методів навчання студентів магістратури (зміна парадигми навчання - з «як не варто ...» - на «як потрібно робити»), з демонстрацією переваг використання інформаційних технологій в отриманні знань та внесення пропозицій щодо коригування навчальних планів і програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців ветеринарної медицини з епізоотології, епізоотичного нагляду заснованого на аналізі ризику, заходах щодо підвищення біобезпеки господарств, розширення спектра діагностичних досліджень інфекційних хвороб тварин з використанням методу ПЛР, удосконалення методів запобігання ЧСА та ліквідації спалахів, відповідно до вимог часу, пояснення стану епізоотичних загроз та методів активної протидії інфекціям.

По ходу проекту здійснювалась розробка технічних вимог щодо запровадження зонування/регіоналізації території України відповідно до Директиви ЄС 2014/709/ЄC та протоколу активного епізоотичного нагляду заснованого на аналізі ризику, із врахуванням:

• місць локалізації поголів’я свиней та ферм, відстані до заражених ЧСА об’єктів (лісів, парків, заповідників та заказників тощо), зон відчуження з зареєстрованими випадками ЧСА серед диких свиней, транспортних шляхів і магістралей, аеро-, залізничних та річкових портів, ринків продажу тварин та продуктів свинарства, санітарних заходів, пунктів утилізації трупів та відходів тваринного походження (ями Бекарі) тощо;
• щільності поголів’я домашніх і диких свиней;
• рівня біобезпеки свинарських господарств;
• специфічності й чутливості методів лабораторних досліджень, заходів щодо запобігання розсіюванню збудника під час транспортування біологічного й патологічного матеріалу;
• можливості впливу інших факторів, зокрема:
  • дієвості законодавства у відношенні ідентифікації тварин,
  • механізмів контролю переміщень тварин і продукції свинарства,
  • порядку вилучення підозрілих тварин чи продукції сумнівного походження при транспортуванні та їх знешкодження,
  • ступеню обізнаності населення, власників тварин, перевізників та фахівців ветеринарної медицини відносно ЧСА,
  • механізму швидкого сповіщення й реагування,
  • способу реалізації протиепізоотичних заходів (готовність координованої взаємодії структур і персоналу господарств до співпраці за надзвичайного стану),
  • оцінки результатів епізоотичного розслідування підозрілих випадків та дієвості висновків (покарання порушників та відшкодування збитків постраждалим власникам тварин) тощо.

Реалізація означених завдань передбачала теоретичні (аудиторні й дистанційне) та практичні навчання студентів трьох університетів - на базі регіональних лабораторій ветеринарної медицини та лабораторій ринків під керівництвом національного консультанта з лабораторної діагностики із польовими експедиціями по активному епізоотичному нагляду із відбором зразків для лабораторних досліджень, результати яких слугуватимуть основою для рекомендацій компетентному органу в частині запобігання поширенню збудників інфекційних хвороб тварин, в т.ч. ЧСА.

Експерти й консультанти проекту

Олег Неволько

Володимир Поліщук

Олександр Рєвнівцев

Євген Шатохін

Людмила Марущак

Проект «Підвищення обізнаності про ЧСА в Україні», бюджет якого перевищив 1 млн дол. США, стартував ще у 2014-му році. На той час, за мету ставили всебічне інформування учасників ринку свинини щодо ризиків поширення ЧСА та механізмів запобігання його поширенню.

Оскільки стан відносно ЧСА втримати під контролем не вдалося, то виникла необхідність продовження проекту, зосередившись на практичних його складниках.

Для цього, на суму понад 200 тис. євро, було придбано діагностичне обладнання для діагностики ЧСА методом ПЛР-РЧ (полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі) для трьох державних регіональних лабораторій ветеринарної медицини (Миколаївської, Сумської й Житомирської областей) і Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи (ДНДІЛДВСЕ). Навчальний відбір зразків біоматеріалу, майже 3 тис., проводився фахівцями державних лабораторій ветеринарно-санітарної експертизи на ринках самостійно, а пакування, маркування, кодуванням й оформлення зразків (документів на відібрані зразки біоматеріалу для проведення лабораторних досліджень на ЧСА) і внесення даних в систему взаємного інформування учасників проекту - уповноважені спільно з представниками регіональних лабораторій залучених до проекту та студентсько-викладацьких груп закріплених за певною областю, впродовж визначеного дня, згідно з графіком (Наказ 395 від 15 травня 2018 р.).

Доставлення навчальних зразків біоматеріалу (промаркованих відповідним чином сейф-пакетів у термоконтейнері) в регіональну лабораторію здійснювали відповідальні за відбір зразків та проведення лабораторних досліджень на ЧСА методом ПЛР-РЧ особи, призначені відповідним наказом директора регіональної лабораторії. Для цього студенти відвідали кожний агропродовольчий ринок України.

Результати цього моніторингу озвучив Голова Держпродспоживслужби України Володимир Лапа під час Національної конференції відносно ЧСА — лише 0,1%, тобто 3 зразки були контаміновані вірусом ЧСА.

Проект реалізувався з метою підвищення діагностичного та кадрового потенціалу країни, а не виявлення небезпечної продукції свинарства на ринках України. Фахівці лабораторій учасниць проекту проходили стажування, як на базі ДНДІЛДВСЕ, так і у найавторитетнішій у світі референтній діагностичній лабораторії відносно ЧСА в Іспанії — CISA – INIA. А завдяки співпраці університетів з регіональними лабораторіями більш як десять студентів-випускників працевлаштувалися в цих установах по закінченні проекту. У 2012-му, коли в Україні стався перший спалах ЧСА, в Україні були лише два фахівці з ПЛР-діагностики цієї хвороби. Нині «запас надійності» — близько 30 фахівців.

В рамках проекту «Підвищення обізнаності про ЧСА в Україні» проходило навчання, як для фахівців Компетентного органу країни, так і фахівців свиногосподарств. З цією метою у 2018-му році в 10 областях України проводились імітаційні навчання, де учасникам імітували спалахи ЧСА та сценаріїв їх ліквідації: розробляли алгоритм протидії ЧСА, як на рівні ферми, так і району та області, обґрунтовуючи свої рішення відповідно до чинних нормативних актів та власного досвіду із ліквідації спалахів хвороби. За рік таку практику навчання пройшли близько 500 фахівців.

Ще понад 300 свинарів завдяки цьому проекту поглибили свої знання щодо ЧСА під час Національної конференції відносно ЧСА, що відбулася 18 жовтня 2018 року. Експерти поділились досвідом кращих практик біобезпеки свинарських господарств, порядком набуття компартменту з ЧСА, оцінкою поширення хвороби, механізмів перенесення збудника, налагодження міжнародної торгівлі в умовах ЧСА тощо.

Ще однією вагомою частиною проекту стало зростання рівня обізнаності відносно ЧСА серед власників свиней (адже більше ніж половина поголів’я свиней в Україні утримується у домогосподарствах!). В рамках цього проекту вдалося також організувати й провести понад 180 зустрічей в регіонах України, які відвідали близько 10 тисяч учасників. Надруковано та поширено десятки тисяч плакатів і календарів із базовою інформацією відносно ЧСА.

2018.11.15 Підсумки проекту «Підвищення обізнаності з ЧСА»