За результатами засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії (ДНПК) при Кабінетові Міністрів України відбувся брифінг Голови Держпродспоживслужби Володимира Лапи та директора Департаменту безпечності харчових продуктів та ветеринарії Держпродспоживслужби Бориса Кобаля щодо стану відносно ЧСА та заходів, що вживає держава для боротьби з цією хворобою.
«Основними причинами поширення ЧСА є відсутність дієвого контролю при переміщенні живих тварин та сировини в межах країни. Ми уже напрацювали відповідні нормативні акти, що передбачають повернення посилення контролю та збільшення штрафів за порушення законодавства у сфері біобезпеки, створення спільних мобільних груп із Національною поліцією, удосконалення Інструкції по боротьбі й ліквідації ЧСА. Зазначені проекти знаходяться на погодженні центральних органів виконавчої влади», - зазначив Володимир Лапа під час брифінгу.
Він додав, що учасники ДНПК за результатами засідання рекомендують пришвидшити формування мобільних груп для посилення зооосанітарного контролю та нагляду, в тому числі під час переміщення тварин і харчових продуктів тваринного походження на рівні центрального апарату МВС, Нацполіції та Держпродспоживслужби. Це зокрема, дозволить, забезпечити дієвий контроль за переміщенням живих тварин зокрема свиней та свинини та продукції з них, на території України та не допускати незаконного їх переміщення без ветеринарних документів.
«Слабкою ланкою» у розповсюдженні ЧСА є стихійна торгівля живими тваринами й сировиною, подвірний забій тварин та безконтрольна реалізація свиней, нехтування елементарними заходами біобезпеки, питання ідентифікації поголів’я свиней.
«Процедура відшкодування населенню вартості за вилучене та знищене свинопоголів'я при ліквідації хвороби — у сфері посиленого контролю. Домогосподарства мають оперативно отримувати компенсацію, і це завдання місцевих державних адміністрацій», - зазначив Володимир Лапа.
«Є необхідність і посилення відповідальності суб’єктів господарювання за дії чи бездіяльність, що спричиняють виникнення особливо небезпечних хвороб тварин чи розповсюдження збудників хвороб – відповідні зміни мають бути внесені до Кримінального кодексу та Кодексу про адміністративні правопорушення» — за словами Голови Держпродспоживслужби.
«Учасники ДНПК також рекомендують заборонити використання відходів харчування для годівлі сільськогосподарських тварин, в тому числі у закладах пенітенціарної системи та в установах підпорядкованих Міністерству оборони України, МВС та інших військових/правоохоронних структурах. Як мінімум останні три випадки ЧСА в Донецькій і Луганській областях пов'язані з використанням відходів харчування військових частин в підсобному господарстві, а також домогосподарствах. Навіть за стану безпечності така практика має супроводжуватися термічною обробкою відходів» — додав Володимир Лапа.
За результатами засідання ДНПК рекомендовано посилити контроль за утилізацією відходів тваринного походження, в першу чергу, в небезпечних відносно ЧСА регіонах, а також провести облік та визначити переробні підприємства на рівні районів, що в разі спалаху ЧСА здатні забезпечити забій та промислове перероблення свиней із зони захисту, та, за потреби, з зони нагляду.
Водночас на рівні районів мають бути визначені забійні підприємства та місця зберігання сировини, де у випадку виявлення незаконного переміщення живих тварин, сировини та продукції невідомого походження буде здійснюватися забій таких тварин та тимчасове зберігання вилученої продукції.
Своєю чергою директор Департаменту безпечності харчових продуктів та ветеринарії Держпродспоживслужби Борис Кобаль зауважив, що для забезпечення епізоотичної безпечності тваринництва потрібно грамотно організовувати й проводити вчасно ветеринарні та профілактичні заходи. При цьому варто врахувати всі можливі джерела й шляхи поширення інфекції. «Для цього ми знаходимось в постійному контакті з територіальними органами Держпродспоживслужби й за потреби делегуємо представників центрального апарату для допомоги на місця» - додав Б. Кобаль. Він також зазначив, що посилення контролю потребує роз’яснювальна робота щодо основних заходів, спрямованих на запобігання хворобі.
За його словами, цим завданням і відповідає план протиепізоотичних заходів з профілактики основних заразних хвороб тварин в Україні у 2017 році, що був погоджений сьогодні на засіданні ДНПК.
Довідково
З початку 2017 року в Україні виявлено 33 випадки ЧСА, у тому числі вперше на території Тернопільської, Донецької, Херсонської та Дніпропетровської областей. Усього, з 2012 року на території України зареєстровано 181 випадок ЧСА в 22 областях України.
У кожному випадку підтвердження ЧСА заходи проводяться відповідно до Інструкції з профілактики та боротьби з африканською чумою свиней. Наразі в Україні оздоровлено 142 із 181 небезпечних відносно ЧСА пунктів. При цьому не було зареєстрованого жодного повторного випадку ЧСА в оздоровлених небезпечних пунктах. Станом на 08.02.2017 карантин продовжує діяти у 39 небезпечних відносно ЧСА пунктах.
Для стабілізації епізоотичного стану відносно ЧСА Держпродспоживслужба розробила пакет проектів нормативно-правових актів, що в даний час перебувають на стадії погодження й затвердження із зацікавленими центральними органами виконавчої влади, зокрема:
- проект змін до чинної Інструкції з профілактики та боротьби з африканською чумою свиней;
- проект Інструкції щодо утримання свиней з метою недопущення поширення інфекційних хвороб;
- проект постанови Кабінету Міністрів України "Питання посилення ветеринарно-санітарного контролю під час переміщення тварин та харчових продуктів тваринного походження";
- проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у зв'язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб";
- проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення заходів із біологічної безпеки та збереження тваринництва в Україні";
- проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, та переліку послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які провадять ветеринарну практику, за здійснення обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів";
- проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансування заходів, пов’язаних з утилізацією/видаленням побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною".
